7月10日，上海市住房和城乡建设管理委员会印发《上海市住房和城乡建设管理行业数字化转型实施方案（2024–2026年）》（以下简称《实施方案》），到2026年，基本形成上海“数字住建”“4321”整体框架，初步实现住建行业横向打通、纵向贯通、协调有力的“物联+数联+智联”发展格局。

　　“4”即加快数字技术与住建行业深度融合，深入推进数字工程、数字住房、数字城市、数字村镇等四大领域发展进步；“3”即强化利企便民服务、高效协同发展和数字智能创新三个导向的数字化布局；“2”即构筑可信可控的信息安全保障体系和先进适用的标准规范保障体系；“1”即构建驱动住建行业全域数字化转型的技术集成、数据融合、业务协作一体化CIM平台。

　　为实现上述目标，围绕实现“数字住建”发展目标，《实施方案》提出到2026年重点完成4个方面重点任务。一是深入推进数字工程、数字住房、数字城市、数字村镇四大领域提升行动；二是强化利企便民服务、高效协同发展和数字智能创新发展布局；三是建设完善信息安全保障体系和标准规范保障体系；四是加快打造住建行业全域数字化转型一体化支撑平台。

　　关于印发《上海市住房和城乡建设管理行业数字化转型实施方案（2024–2026年）》的通知

　　《上海市住房和城乡建设管理行业数字化转型实施方案（2024–2026年）》已经市住房城乡建设管理委主任办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行人民城市理念，贯彻落实中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》、住房城乡建设部《“数字住建”建设整体布局规划》与市委、市政府《关于全面推进数字化转型的意见》，持续推进本市住房城乡建设管理行业数字化转型工作，服务上海“五个中心”建设和长三角一体化发展战略，按照夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径，全面提升住建行业数字化建设的整体性、系统性、协同性，以数字化驱动城市建设和治理方式变革，推动行业高质量发展，培育发展新质生产力，实现政府、社会和企业共建共治共享，为中国式现代化城市发展注入强大活力，制定本实施方案。

　　到2026年，基本形成上海“数字住建”“4321”整体框架，初步实现住建行业横向打通、纵向贯通、协调有力的“物联+数联+智联”发展格局。“4”即加快数字技术与住建行业深度融合，深入推进数字工程、数字住房、数字城市、数字村镇等四大领域发展进步；“3”即强化利企便民服务、高效协同发展和数字智能创新三个导向的数字化布局；“2”即构筑可信可控的信息安全保障体系和先进适用的标准规范保障体系；“1”即构建驱动住建行业全域数字化转型的技术集成、数据融合、业务协作一体化CIM平台。

　　围绕实现“数字住建”发展目标，到2026年，重点完成四个方面36项具体任务：

　　1.全面推进BIM深化应用。进一步完善政策制度，在房建工程中试点BIM模型辅助施工图设计文件审查、探索基于BIM竣工模型的验收。进一步推动融合创新，加快BIM技术在装配式建筑、绿色节能建筑中的深化应用，推动BIM技术建造、运维全过程应用。进一步深化区域BIM技术应用，探索建立区域级、项目级的BIM技术应用评价体系。持续推进自主可控BIM软件推广应用。

　　2.大力培育智能建造产业基地。以工业化、数字化、绿色化升级为动力，打造全产业链融合一体的智能建造产业体系，发展数字设计、智能生产和智能施工产业基地。加快推进数字化设计体系建设，推行一体化集成设计。针对建筑建造“危、繁、脏、重”典型场景，大力推动建筑机器人、智能建造装备的推广应用。

　　3.推进工程建设项目全生命周期数字化管理。逐步建立全市统一的工程建设项目数据共享应用机制、数据资源库，推动工程建设项目设计、施工、验收、运营全生命周期数字化管理。推进建筑市场与施工现场两场联动，构建覆盖企业、项目、人员、设备的全量、全要素、跨区域、跨层级的数字化监管系统。

　　4.建设智慧工地场景试验室。建立市区协同、政企联动的智慧工地场景试验室建设模式，实现多场景的全市覆盖和数据接入，形成工地画像，推动差异化监督巡查和分级管理。加强配套政策引导和评优激励，加快智慧场景应用推广覆盖，推动工地安全治理方式转型升级。

　　5.推进建筑低碳化数字化协同应用。围绕城乡建设领域碳达峰碳中和目标，建设完善建筑碳排放监管系统，构建碳排放计算模型，加强建筑能耗科学监测和设备运行智慧管理，打造一批智慧楼宇和低碳智慧建筑。探索建设建筑互联网标识解析体系。

　　6.完善市重大工程建设管理信息化平台。持续优化市重大工程管理系。